{"id":147,"date":"2024-11-20T11:41:38","date_gmt":"2024-11-20T11:41:38","guid":{"rendered":"https:\/\/journalhorizon.com\/202411\/?page_id=147"},"modified":"2024-11-20T12:35:41","modified_gmt":"2024-11-20T12:35:41","slug":"241104-2","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/journalhorizon.com\/202411\/241104-2\/","title":{"rendered":"241104"},"content":{"rendered":"<p>[et_pb_section fb_built=\u00a0\u00bb1&Prime; admin_label=\u00a0\u00bbAbout\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.25.1&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb locked=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb collapsed=\u00a0\u00bbon\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb theme_builder_area=\u00a0\u00bbpost_content\u00a0\u00bb][et_pb_row custom_padding_last_edited=\u00a0\u00bbon|phone\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.25.1&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb custom_padding=\u00a0\u00bb40px|40px|40px|40px|true|true\u00a0\u00bb custom_padding_tablet=\u00a0\u00bb30px|30px|30px|30px|true|true\u00a0\u00bb custom_padding_phone=\u00a0\u00bb20px|20px|20px|20px|true|true\u00a0\u00bb border_width_all=\u00a0\u00bb2px\u00a0\u00bb border_color_all=\u00a0\u00bbrgba(0,0,0,0.12)\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb theme_builder_area=\u00a0\u00bbpost_content\u00a0\u00bb][et_pb_column type=\u00a0\u00bb4_4&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.25.1&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb theme_builder_area=\u00a0\u00bbpost_content\u00a0\u00bb][et_pb_heading title=\u00a0\u00bbUn rapport d\u2019enqu\u00eate d\u00e9cevant\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.3&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbafaabb76-3745-4d32-98a4-183d445cd448&Prime; title_font=\u00a0\u00bbAbyssinica SIL||||||||\u00a0\u00bb title_font_size=\u00a0\u00bb36px\u00a0\u00bb title_line_height=\u00a0\u00bb1.4em\u00a0\u00bb custom_margin=\u00a0\u00bb||10px||false|false\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0&Prime; title_font_size_phone=\u00a0\u00bb28px\u00a0\u00bb locked=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb theme_builder_area=\u00a0\u00bbpost_content\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0&Prime;][\/et_pb_heading][et_pb_heading title=\u00a0\u00bbOPINION DU LECTEUR\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.3&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bb021f820e-f7de-4254-97b0-0d8b8a6743be\u00a0\u00bb title_text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb title_text_color=\u00a0\u00bbgcid-880c38f1-a6fc-40a7-920b-f6027d5f269c\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0&Prime; locked=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{%22gcid-880c38f1-a6fc-40a7-920b-f6027d5f269c%22:%91%22title_text_color%22%93}\u00a0\u00bb theme_builder_area=\u00a0\u00bbpost_content\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0&Prime;][\/et_pb_heading][et_pb_text _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.3&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bb7cc53fc2-523b-43ce-8027-87112c6a949a\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0&Prime; locked=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb theme_builder_area=\u00a0\u00bbpost_content\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0&Prime;]<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dans le dernier bulletin municipal de Saint-Simon, j\u2019ai partag\u00e9 mes premi\u00e8res impressions concernant la publication du rapport d\u2019enqu\u00eate de la Commission municipale du Qu\u00e9bec (CMQ) concernant les circonstances qui ont conduit \u00e0 la fraude de 305 000 $.<\/p>\n<p>Pour r\u00e9sumer bri\u00e8vement, je m\u2019\u00e9tonnais de ce que le rapport semblait sugg\u00e9rer, en particulier, que l\u2019ancien maire de la municipalit\u00e9 aurait cru qu\u2019exiger de voir les documents financiers constituait une ing\u00e9rence. Cette croyance, selon le rapport, lui aurait \u00e9t\u00e9 inculqu\u00e9e par une tierce personne qualifi\u00e9e, mais non nomm\u00e9e. Autrement dit, une personne dont le statut ou la r\u00e9putation lui aurait conf\u00e9r\u00e9 une cr\u00e9dibilit\u00e9 particuli\u00e8re sur la question.<\/p>\n<p>Pour ma part, je trouve cette affirmation non seulement difficile \u00e0 accepter, mais aussi profond\u00e9ment inqui\u00e9tante. Peut-il exister une personne dans notre milieu municipal, soi-disant \u00bb qualifi\u00e9e \u00bb, capable d\u2019induire nos \u00e9lus en erreur \u00e0 ce point? Qui est cette personne, et pourquoi ne sommes-nous pas inform\u00e9s de son identit\u00e9?<\/p>\n<p>R\u00e9cemment, un ancien employ\u00e9 de la municipalit\u00e9 a fait circuler une lettre dans laquelle il me reproche, \u00e0 la suite de mes commentaires dans le bulletin municipal, d\u2019avoir injustement accus\u00e9 l\u2019ancien maire, sans \u00e9voquer la responsabilit\u00e9 des autres \u00e9lus dans cette affaire. Je tiens \u00e0 saisir cette occasion pour rectifier cette fausse impression.<\/p>\n<p><strong>Que dit exactement le rapport d\u2019enqu\u00eate?<\/strong><br \/>Le rapport nous apprend qu\u2019au cours de leur mandat, l\u2019ancien maire et les membres du conseil municipal posaient fr\u00e9quemment des questions \u00e0 la direction g\u00e9n\u00e9rale concernant les finances de la municipalit\u00e9. \u00c0 chaque fois, la direction r\u00e9pondait que \u00ab tout allait bien \u00bb. Pourtant, les membres du conseil n\u2019ont jamais pu obtenir les documents n\u00e9cessaires pour v\u00e9rifier ces affirmations.<\/p>\n<p>Le rapport indique aussi que l\u2019ancien maire a consult\u00e9 un tiers qualifi\u00e9 pour obtenir des \u00e9claircissements sur ses pouvoirs en mati\u00e8re de surveillance et de contr\u00f4le des affaires municipales. Cette personne lui aurait affirm\u00e9 qu\u2019il n\u2019\u00e9tait pas possible d\u2019obliger la direction g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 transmettre des documents pour valider les informations fournies, qualifiant une telle demande d\u2019ing\u00e9rence. Et ce, m\u00eame si c\u2019est clairement \u00e9dict\u00e9 dans la loi, tel que le cite le rapport :<br \/>Ainsi, selon le rapport, l\u2019ancien maire aurait \u00e9t\u00e9 convaincu par ce tiers qu\u2019exiger la communication des documents financiers constituait une ing\u00e9rence. Mais qu\u2019en est-il des autres \u00e9lus? Qu\u2019ont-ils demand\u00e9, exig\u00e9 m\u00eame, sans fin de recevoir? Voyons ce que dit le rapport \u00e0 leur sujet.<\/p>\n<p><strong>La responsabilit\u00e9 collective des \u00e9lus<\/strong><br \/>Il est rappel\u00e9 dans le rapport que les membres du conseil ont la responsabilit\u00e9 de s\u2019assurer qu\u2019ils disposent de toutes les informations n\u00e9cessaires avant d\u2019approuver des transactions financi\u00e8res. Aucune raison valable ne justifie qu\u2019ils s\u2019abstiennent d\u2019exercer leur r\u00f4le de fiduciaires de l\u2019argent public.<\/p>\n<p>Le rapport souligne que, mois apr\u00e8s mois, les d\u00e9penses de la municipalit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9es par le conseil. Mais les <br \/>six \u00e9lus qui \u00e9taient en fonction \u00e0 l\u2019\u00e9poque ont-ils cru, collectivement, qu\u2019il n\u2019\u00e9tait pas de leur devoir de demander \u00e0 voir les comptes avant de les approuver?<\/p>\n<p>En tant que maire depuis peu, il m\u2019a \u00e9t\u00e9 r\u00e9p\u00e9t\u00e9 sans cesse, et enseign\u00e9 dans la formation obligatoire que suivent tous les \u00e9lus \u2014 y compris le maire \u2014, que le principal pouvoir d\u2019un maire consiste \u00e0 poser des questions \u00e0 l\u2019administration, \u00e0 demander des documents, et \u00e0 exiger des r\u00e9ponses. Le conseil est le v\u00e9ritable chef de la municipalit\u00e9, et toutes les d\u00e9cisions doivent \u00eatre prises en s\u00e9ance publique. Mon pr\u00e9d\u00e9cesseur, qui poss\u00e8de un dipl\u00f4me universitaire et dirige une entreprise prosp\u00e8re, a-t-il vraiment cru, comme semble le sugg\u00e9rer le rapport, qu\u2019il ne pouvait pas demander \u00e0 voir les comptes, y compris ceux des cartes de cr\u00e9dit de la municipalit\u00e9, qui ont financ\u00e9 des achats de lingerie ou des vacances familiales au Ch\u00e2teau Frontenac? Cela me semble difficile \u00e0 croire. Le rapport laisse entendre qu\u2019il aurait \u00e9t\u00e9 na\u00efvement influenc\u00e9. Est-ce cela que nous sommes cens\u00e9s croire? Sinon, quelles sont les v\u00e9ritables raisons de cette situation?<\/p>\n<p><strong>Les autres \u00e9lus : n\u00e9gligence ou impuissance?<\/strong><br \/>Les six autres conseillers sont \u00e9galement point\u00e9s du doigt dans ce rapport. L\u2019un d\u2019eux a d\u2019ailleurs d\u00e9j\u00e0 occup\u00e9 un poste de direction g\u00e9n\u00e9rale dans une autre municipalit\u00e9 de la r\u00e9gion. Il conna\u00eet parfaitement les obligations des \u00e9lus en mati\u00e8re de contr\u00f4le des finances. Je l\u2019ai entendu dire \u00e0 plusieurs reprises qu\u2019il ne pouvait prendre aucune d\u00e9cision sans avoir acc\u00e8s \u00e0 ces informations essentielles. Alors, comment expliquer que les conseillers se soient collectivement, solidairement abstenus d\u2019exiger la documentation n\u00e9cessaire aux prises de d\u00e9cision? Ont-ils tous capitul\u00e9 sans r\u00e9sistance? Ou ont-ils \u00e9t\u00e9 impuissants \u00e0 faire quoi que ce soit pour r\u00e9gler une situation hors de leur contr\u00f4le?<\/p>\n<p>Un enqu\u00eateur de la CMQ m\u2019a rappel\u00e9 qu\u2019en tant que conseil municipal, ils avaient le pouvoir d\u2019exiger \u00e0 tout moment ces documents. Pourquoi ne l\u2019ont-ils pas fait? S\u2019agissait-il d\u2019insouciance, ou de n\u00e9gligence comme le laisse croire le rapport? Ou, au contraire, y a-t-il des \u00e9l\u00e9ments sous-jacents qui sont ignor\u00e9s? Personnellement, je ne crois pas qu\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 insouciants ni n\u00e9gligents. Je crois qu\u2019ils devaient se d\u00e9battre dans une situation ing\u00e9rable.<\/p>\n<p><strong>Un climat de confusion et de m\u00e9fiance<\/strong><br \/>Nous savons tous, nous les Simoniens, que la municipalit\u00e9 de Saint-Simon traverse une p\u00e9riode de chamboulements importants depuis plusieurs ann\u00e9es, et \u00e7a perdure. Les directions g\u00e9n\u00e9rales se succ\u00e8dent \u00e0 un rythme inqui\u00e9tant, des employ\u00e9s quittent en claquant la porte, et l\u2019administration fonctionne souvent \u00e0 huis clos, loin des regards citoyens. Les tensions entre \u00e9lus sont fr\u00e9quentes, et il est difficile de croire que ce climat de m\u00e9fiance n\u2019a pas jou\u00e9 un r\u00f4le dans l\u2019issue de cette affaire.<\/p>\n<p>Comment expliquer que seuls le manque de vigilance de l\u2019ancien maire et la n\u00e9gligence des conseillers soient point\u00e9s du doigt, sans que l\u2019on \u00e9voque les autres facteurs en jeu? Pourquoi ne mentionne-t-on pas les tensions internes, les rivalit\u00e9s et les pressions qui peuvent exister dans de petites municipalit\u00e9s comme la n\u00f4tre? Des tensions qui m\u00e8nent parfois jusqu\u2019\u00e0 des d\u00e9missions en bloc. Ce climat malsain, caract\u00e9ristique de nombreux petits villages, est bien souvent un terreau fertile pour des comportements improductifs et irrationnels.<\/p>\n<p>C\u2019est cet aspect du probl\u00e8me que j\u2019attendais de voir trait\u00e9 par le rapport d\u2019enqu\u00eate. J\u2019aurais voulu que la Commission municipale nous \u00e9claire sur les raisons profondes de ce dysfonctionnement. Mais au lieu de cela, nous nous retrouvons avec un rapport qui semble ignorer ces \u00e9l\u00e9ments essentiels. C\u2019est pourquoi je suis profond\u00e9ment insatisfait de cette enqu\u00eate. Il me semble qu\u2019elle nous laisse dans l\u2019incertitude, en nous renvoyant \u00e0 nos \u00e9ternelles querelles de village sans aucun moyen de nous en sortir, sauf par nos propres moyens bien limit\u00e9s.<\/p>\n<p>Cet ancien employ\u00e9, dont la lettre circule, m\u2019a reproch\u00e9 d\u2019\u00eatre trop critique envers l\u2019ancien maire, et de ne pas jouer un r\u00f4le de rassembleur. Mais quel rassemblement peut-on esp\u00e9rer lorsque certains cherchent visiblement, depuis d\u00e9j\u00e0 trop longtemps, \u00e0 contr\u00f4ler et \u00e0 manipuler la situation \u00e0 leur avantage? Que puis-je faire avec un rapport d\u2019enqu\u00eate dans les mains qui \u00e9lude les v\u00e9ritables causes de cette trag\u00e9die?<\/p>\n<p><strong>Conclusion : un manque de transparence<\/strong><br \/>Ce rapport est un miroir d\u00e9formant de la r\u00e9alit\u00e9 de notre municipalit\u00e9. Il ignore les tensions internes, les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats et les pressions qui ont conduit \u00e0 cette situation. Je ne peux que m\u2019interroger : \u00e0 qui profite ce flou, et pourquoi cette enqu\u00eate a-t-elle \u00e9lud\u00e9 les questions qui comptent vraiment pour notre communaut\u00e9, en particulier concernant le dysfonctionnement que nous avons observ\u00e9 de l\u2019appareil municipal?<\/p>\n<p>Je reste convaincu qu\u2019il y a plus \u00e0 d\u00e9couvrir, mais ce n\u2019est pas seulement \u00e0 moi de poser les questions qui nous aideront \u00e0 comprendre ce qui s\u2019est r\u00e9ellement pass\u00e9. Et on a 305,000 bonnes raisons de le faire.<\/p>\n<p><em>Denis Marcoux, maire<\/em><br \/><em>Saint-Simon-de-Rimouski<\/em><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section fb_built=\u00a0\u00bb1&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.3&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_row _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.3&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_column type=\u00a0\u00bb4_4&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.3&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_image src=\u00a0\u00bbhttps:\/\/journalhorizon.com\/202411\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/105.jpg\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.3&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0&Prime; global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb title_text=\u00a0\u00bb105&Prime; show_in_lightbox=\u00a0\u00bbon\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0&Prime;][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section fb_built=\u00a0\u00bb1&Prime; admin_label=\u00a0\u00bbFooter\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.25.1&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color=\u00a0\u00bbgcid-530baf18-6aca-4d61-8496-2c5df0e0a0ca\u00a0\u00bb saved_tabs=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb locked=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb collapsed=\u00a0\u00bbon\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{%22gcid-530baf18-6aca-4d61-8496-2c5df0e0a0ca%22:%91%22background_color%22%93}\u00a0\u00bb][et_pb_row column_structure=\u00a0\u00bb1_2,1_2&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.3&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_column type=\u00a0\u00bb1_2&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.3&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_button button_url=\u00a0\u00bb@ET-DC@eyJkeW5hbWljIjp0cnVlLCJjb250ZW50IjoicG9zdF9saW5rX3VybF9wYWdlIiwic2V0dGluZ3MiOnsicG9zdF9pZCI6IjE0NiJ9fQ==@\u00a0\u00bb button_text=\u00a0\u00bbPAGE PR\u00c9C\u00c9DENTE\u00a0\u00bb button_alignment=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.3&Prime; _dynamic_attributes=\u00a0\u00bbbutton_url\u00a0\u00bb _module_preset=\u00a0\u00bbfb1fdf40-c298-49ba-a70f-31a2a6bf678e\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0&Prime; global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0&Prime;][\/et_pb_button][\/et_pb_column][et_pb_column type=\u00a0\u00bb1_2&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.3&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_button button_url=\u00a0\u00bb@ET-DC@eyJkeW5hbWljIjp0cnVlLCJjb250ZW50IjoicG9zdF9saW5rX3VybF9wYWdlIiwic2V0dGluZ3MiOnsicG9zdF9pZCI6IjE0OCJ9fQ==@\u00a0\u00bb button_text=\u00a0\u00bbPAGE SUIVANTE\u00a0\u00bb button_alignment=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.3&Prime; _dynamic_attributes=\u00a0\u00bbbutton_url\u00a0\u00bb _module_preset=\u00a0\u00bbfb1fdf40-c298-49ba-a70f-31a2a6bf678e\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0&Prime; global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0&Prime;][\/et_pb_button][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Dans le dernier bulletin municipal de Saint-Simon, j\u2019ai partag\u00e9 mes premi\u00e8res impressions concernant la publication du rapport d\u2019enqu\u00eate de la Commission municipale du Qu\u00e9bec (CMQ) concernant les circonstances qui ont conduit \u00e0 la fraude de 305 000 $. 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